每经记者｜段思瑶    每经编辑｜裴健如    

3月6日，《每日经济新闻》记者获悉，全国人大代表，中国长安汽车党委书记、董事长朱华荣在今年两会期间围绕自动驾驶立法、汽车行业商标审查、食品安全等核心议题提出共5条建议。

图片来源：企业供图

“十四五”时期，我国汽车产业实现历史性跃迁，成功从战略新兴产业跻身国民经济支柱产业，为经济增长、就业保障、技术创新提供了核心支撑，但行业利润却与规模增速有差距，还存在一些问题。

比如，中国有超过50家独立汽车集团，资源碎片化导致企业难以集中财力进行创新投入，威胁我国在新能源赛道的持续领先地位；另一方面，增加了消费者的选择焦虑和认知成本，同时潜藏着因品牌抗风险能力弱而导致的售后断档等风险，品牌冗余已成为行业高质量发展的“绊脚石”。

对此，朱华荣建议，以数智化转型与平台化协作，实现降本增效；强化行业整合统筹，培育全球领军车企；健全消费政策长效体系，稳定市场发展预期。比如，强化政策顶层设计，确立“五年刚性+年度柔性”的汽车消费政策框架，杜绝政策“急转弯”。

随着2025年L2级及以上辅助驾驶渗透率超过60%，并快速向L3级及以上自动驾驶迈进。然而，在自动驾驶规模化落地前，目前还面临着“合法性”问题。

“加快修订《道路交通安全法》及其实施条例，允许自动驾驶汽车规模化应用，面向消费者销售。”朱华荣建议，进一步加快自动驾驶相关强制性标准和配套标准的发布和实施流程，通过标准更好支撑自动驾驶汽车产品的大规模量产准入，同时推出适配自动驾驶的保险产品。

此外，针对当前存在的基础研究投入严重不足且结构失衡，人才短缺与激励机制不健全等问题，朱华荣建议建立分阶段、差异化的投入引导机制，优化企业研发投入结构考核体系；构建“产学研用金”深度融合的创新联合体，搭建数字化协同创新平台；实施“汽车产业人才专项计划”，完善科研人员长效激励机制。

关于汽车行业在商标注册中面临的突出问题和食品安全，朱华荣也提出了自己的建议。比如，在《商标审查审理指南》修订中，增设针对汽车等特殊行业的审查指引，对于已在市场中长期共存、事实上未造成混淆的商标，应建立案例库予以认可，作为后续审查的重要参考。

另外，在食品安全方面，朱华荣建议，在国家级层面进一步细化完善全链条监管的职责衔接与工作协同规程，重点打通跨部门数据共享壁垒，建立统一的案件协查与联合惩戒响应机制；全面推行重点食品“数字身份证”制度，实现“一码溯源、码上放心”。

封面图片来源：孔泽思